7月20日，太原的一场雨将外卖骑手小周浇了个“透心凉”。“单子太多了，下雨也不敢停。”小周说，由于美团、淘宝、京东三个外卖平台上演补贴“大战”，每天的订单量增加了50%左右，“虽然收入有所增加，但也更辛苦，要是因为下雨或者中暑、延迟派送而被投诉，反而不‘划算’。”
中国劳动统计年鉴2025年最新数据显示，全国外卖骑手从业人数已突破1500万，是“新就业形态”重要组成部分。新业态用工需要签订哪种协议？新业态劳动者的基本权益有哪些？新业态劳动者如何面对维权事宜……连日来，针对新就业形态劳动者关心的问题，山西晚报·山河+记者结合省人社厅的政策课堂进行了梳理。
新业态用工有3种协议签订模式
早晨7点多，小周已启动电瓶车。“每月跑26天，工资月结，休息日自己选。”他拍了拍车座上的美团保温箱，“虽然穿着美团的工作服，但我是和第三方签的协议，工资也是第三方发放。”
一场由算法驱动的就业变革，催生了一大批新就业形态劳动者。“新就业形态”是依托移动互联网技术，伴随大众消费升级出现的一种新型就业模式。新就业形态劳动者是指依托互联网平台就业、通过提供劳动或服务获取劳动报酬的劳动者，包括在平台自主接单的劳动者、平台招用的与平台订立劳动合同的劳动者或以劳动外包、劳务派遣等方式在用工合作企业组织、管理下完成平台发布工作任务的劳动者。以外卖行业为例：骑手们不再像传统企业员工那样，每天固定在一个场所办公，而是通过手机接单，自主安排工作时间，工作地点也遍布城市的各个角落。
在新业态用工中，签订合适的协议是保障劳动者权益的第一步。一般来说，新业态用工主要存在三种协议签订情况。第一种是形成劳动关系的，企业应与劳动者签订劳动合同。这就如同传统企业与员工的关系一样，劳动者受企业管理，遵守企业的各项规章制度，企业要为劳动者提供相应的劳动保护、支付劳动报酬并缴纳社会保险等。比如：一些大型外卖平台的专职骑手，与平台或其合作企业签订了劳动合同，他们在工作中有较为固定的工作时间和任务量要求，享受着相对稳定的权益保障。
第二种是不完全符合确立劳动关系情形的，此时企业应与劳动者订立书面协议。这类协议要明确诸如劳动者进入、退出平台规则，订单分配规则，劳动报酬支付规则等重要内容。以众包外卖骑手为例，他们与平台签订的书面协议中，详细规定了每单的报酬计算方式、订单分配的大致原则以及出现纠纷时的解决途径等。
第三种是民事关系，常见于自由从业者。他们依托平台自主开展经营活动，与企业是平等的民事主体关系。比如：一些偶尔利用业余时间在平台上接单的人，他们与平台之间更多的是基于每一次交易的约定，在权益保障方面相对较弱。
这些基本权益要知道
公平就业权益是新业态劳动者应享有的基本权益之一。这意味着，不论劳动者的性别、年龄、地域等因素如何，都应在就业机会上享有平等的权利。在现实中，外卖行业的公平就业情况总体较好，但仍存在一些问题。比如：部分平台在招聘骑手时，可能会对年龄有一定限制，一些年龄稍大的应聘者可能会因此被拒之门外。
劳动者对劳动规则的知情权，是保障其权益的重要前提。在外卖行业，平台的劳动规则涉及订单分配、报酬计算、奖惩机制等多个方面，这些规则直接关系到骑手们的收入和工作体验。比如，关于订单分配规则，平台通常会根据骑手的位置、接单历史、好评率等多种因素进行综合考量。但这些因素具体是如何影响订单分配的，权重各是多少，很多骑手并不清楚。
基本报酬权益是骑手们最为关注的权益之一。对于外卖骑手来说，他们的收入主要由订单单价、补贴等构成。在理想情况下，骑手们通过辛勤劳动，多劳多得，付出与回报成正比。然而，实际情况却并非总是如此。首先是订单单价问题。随着外卖行业竞争的加剧，部分平台为了吸引消费者，不断加大补贴力度，这在一定程度上压缩了骑手的订单单价。小刘当骑手已经5年了，对与单价的变化，他感受很深，“以前每个月跑800单，能赚5000多元，现在单量增加了，但平均单价反而降低了，要想保持原来收入水平，每天得多跑2个小时。”其次是劳动强度与风险问题。小陈是一名众包骑手，工资可以日结，平时每天跑三四十单，一天的收入在二三百元。7月12日，他比平时多跑了十多单，当天的收入也超过了400元。“收入增加是好事，但长期这么下来，身体受不住。”小陈说，自己曾见过有骑手因为“赶时间”发生交通事故。另外，对于高温补贴，多数骑手反映，公司没有按规定发放，但部分平台会在高温季节或者恶劣天气时发放相应的奖励，“也是为了调动大家的积极性。”小陈说。
社会保险是外卖骑手权益保障的重要部分，因工作性质特殊，其社保情况复杂。与平台或合作企业签订劳动合同的专职骑手，企业应依法缴纳职工基本养老、失业、工伤、医疗（含生育）保险，但部分企业存在未足额缴纳或漏缴情况。大量兼职及不完全符合劳动关系的骑手，可以灵活就业人员身份参保，但需自行承担较高费用，因此养老保险多处于“断缴”状态。目前，京东已经给全职骑手缴纳社保，美团也宣布在今年年底前发放养老保险补贴，骑手的劳动权益正在一点点完善中。
当权益受损要合法求“偿”
尽管各方都在努力保障新业态劳动者的权益，但劳动争议仍时有发生。当骑手们遇到权益受损的情况时，了解并运用正确的维权方式至关重要。
目前，劳动争议维权主要有以下几种方式：首先是协商解决，当骑手与平台或企业发生争议时，可以先尝试与对方进行友好协商，提出自己的诉求，寻求双方都能接受的解决方案。其次是调解，如果协商不成，骑手可以向劳动争议调解组织申请调解。这些调解组织通常由专业人士组成，他们会在了解双方情况后，进行居中调解，促使双方达成和解协议。再者是仲裁，当调解也无法解决问题时，骑手可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁具有专业性和权威性，仲裁结果对双方都有一定的约束力。最后是诉讼，如果骑手对仲裁结果不满意，还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
在维权过程中，骑手们要注意保留相关证据，如订单记录、与平台的沟通记录、工资发放明细等，这些证据将对维权起到关键作用。同时，骑手们也可以寻求工会、法律援助机构等帮助，增强自己的维权能力。
外卖平台大战的背后，是无数骑手的辛勤付出。保障骑手权益，不仅是对他们个人劳动的尊重，也是促进外卖行业健康、可持续发展的必然要求。只有当骑手们在公平、安全、有保障的环境中工作，才能为消费者提供更优质的服务，推动整个行业迈向更高的台阶。
（山西晚报·山河+记者 武佳）
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